成都市公共資源云平臺今起正式上線運行

成都市公共資源云平臺——政府采購電子商城于9月6日正式上線運行。
 
“成都市公共資源交易中心以‘成都市公共資源交易云平臺’為依托，構建網上交易、高效服務和信息公開于一體的‘成都市公共資源云平臺-政府采購電子商城’。目的是運用‘互聯網+’思維構建規范透明、高效快捷、公平競爭的采購環境，采購到質高價優產品，提高采購服務質量。” 成都市公共資源交易服務中心（以下簡稱“成都中心”）相關負責人表示，推行“電子商城采購”模式，既是成都市政府采購改革的創新舉措，也是落實“簡政放權、放管結合、優化服務”政策的有效措施，更是轉職能、提效能的具體體現。
 
成都市政采電子商城凸顯四大優勢
 
據了解，從去年開始，成都交易中心通過廣泛的市場調研，根據成都市的實際情況，在成都市財政局大力支持下，探索和構建了適應成都政府集中采購的“電子商城采購”模式。
 
“成都市政府采購電子商城”的建成，是成都市集中采購工作的重大創新，這將使政府集中采購產品在更大程度上實現‘市場可買、價格可比，采購過程高效’。”成都交易中心相關負責人介紹，目前全國不少地方都在陸續推行政府采購電商化，成都市政府采購電子商城從功能設計來看凸顯四大優勢：
 
一是采購快捷高效。由于電商分布全國的物流網絡可以極大提升送貨安裝時效。各位采購人在備案《成都市政府采購執行計劃備案表》后，到在電商平臺下單采購以及收到采購貨物，最快1個工作日內就能完成。如果是中心城區的訂單，入圍電商都是承諾1個工作日內送達。
 
二是形成充分競爭。成都市政府采購電子商城實現了“多重競爭”。電子商城內各電商之間競爭外，因采購人可以在電子商城采購，也可以按原有的批量采購方式中自主選擇，也有效形成了電商和實體供應商之間的競爭，使采購活動始終充滿著競爭的活力，有效防止價格虛高。同時，電商采購將全市各單位零星的采購，通過電商平臺進行了歸集，形成規模效益，在競爭更加充分的基礎上電商承諾“折上折”，買的越多，得到的價格優惠就越大，進一步節約財政資金。
 
三是采購質高價優產品。入圍電商通過系統對接，將其官網經過市場大環境競爭的商品實時推送到成都市政府采購電子商城，采購人在下單前就能清楚地知曉采購商品的所有屬性和特征，不但能方便、快捷的采購到實際所需要的產品，而且有效地避免了采購高價特供專供產品。
 
四是采購過程陽光透明。電子商城采購方式，所有交易過程、商品信息、訂單信息和服務信息均在成都市公共資源云平臺上進行公開，實現采購活動全流程陽光透明，全方位接受監督。
 
公開招標 遴選5家優質供應商
 
“本次電商的引入，我們是采用公開招標的采購方式，根據投標電商的優惠率、倉儲能力、物流能力、服務能力及賬期服務承諾等多方面綜合評審，遴選出5家優質的電子商城供應商，分別為京東、蘇寧、上海晨光、史泰博及辦公伙伴。”
 成都交易中心相關負責人介紹，目前電子商城提供的試點產品涵蓋11個品目，包含臺式計算機、便攜式計算機、平板式微型計算機、打印設備、掃描儀、復印機、投影儀、多功能一體機、速印機、空調機、傳真通信設備等。
 
對于采購方式選擇，采購預算在公開招標限額標準以內的電商采購品目，采購人可自主選擇原有的批量采購實施方式或電子商城采購方式。但達到公開招標限額標準以上的，仍應委托成都交易中心按照公開招標方式組織實施采購。
  對入圍電商進行履約管理
 
成都市電子商城采購實施過程，需要政府采購各方當事人各盡其職、協調運作。
 
采購人主要負責編報采購計劃，確定采購需求，實施采購，簽訂采購合同，根據合同約定組織驗收，反饋驗收情況及供貨合同履約情況并給予評價，按規定公告合同信息并進行合同備案，根據供貨合同約定和驗收情況支付采購資金。
入圍電商根據合同約定配送安裝商品。
 
成都交易中心負責電子商城采購平臺的建設和維護服務，電商的履約管理，協調處理合同履行中的相關事宜，向監督管理部門報告電子商城采購活動中違反法律法規的行為。
 
成都市財政局要依法對電子商城采購活動予以監督。
 
相關負責人表示，成都交易中心根據與各入圍電商簽訂服務協議書，對其進行嚴格的履約管理，有兩種類型。
 
一種是記過失分。如果電商出現所列的違約情形，將按服務期限以記過失分的方式進行履約管理。每有一次記過失分10分、5分、3分、1分不等。電商過失計分累計達5分、8分，將分別被暫停參與電子商城采購活動1個月或3個月，等期滿經審查同意后方可恢復其商品銷售。電商過失計分累計達10分，成都中心有權單方面解除協議，停止其參與本協議期內電子商城采購活動，履約保證金不予退還，上繳財政。
 
二是其他履約管理。電商違反計分項所未涉及的、但在招投標文件及相關買賣合同中已約定的其他事項的，成都交易中心有權追究電商的違約責任，并按2000元/次的標準扣除乙方交納的履約保證金，上繳財政。當按此種情形扣除的履約保證金累計達10000元或20000元，電商將分別被暫停參與電子商城采購活動1個月或3個月。當扣除的履約保證金累計達30000元，成都交易中心有權單方面解除協議，停止電商參與本協議期內電子商城采購活動，剩余履約保證金按原路徑退還。